5G正成浙江数字经济新优势

5g正在成为浙江数字经济的新优势

加快建设世界一流的5g新基础设施，培育和发展5g新产业、新业态、新模式，全面推进5g集成应用，打造5g发展新高地

5g移动通信是新一代信息通信技术演进和升级的重要方向，是中国信息技术领域自主创新的战略支点，也是中国实现技术超越的重点。

为此，浙江省将加快建设世界一流的5g新基础设施，培育和发展5g新产业、新业态、新模式，全面推进5g集成应用，打造5g发展新高地，培育数字经济发展新优势。

全面推进5g网络建设

5g网络建设是5g产业发展的基础。推动5g网络持续全面覆盖，实现5g资源共建共享。

一是实现5g网络深度覆盖。以主城区、重点功能区、学校、医院、公共服务机构等重点区域、重点场馆、交通枢纽、物流基地等重点区域为导向，逐步实现主城区的持续覆盖、重点区域的全面覆盖，5g产业发展和应用示范区的高质量覆盖。

二是推动5g资源共建共享。加大公共基础设施共建共享，发挥省级智慧电杆产业联盟作用，推动建立多极建设标准；鼓励运营商开展5g网络共建共享模式，探索站点共享、基站共享、频谱共享等多种合作模式；推动4G、5g站点协作共享方案建设，寻求网络协作的最佳平衡点；促进客户与运营商的协同建设，奖励运营商对关键应用示范场景的网络覆盖率。

构建良好的5g产业生态

浙江省构建了以整合促发展、以产业为场景、以硬件为主线的优秀5g产业生态。

一是培育和吸引5g核心设备和装备产业。一是鼓励和引导一切资源布局毫米波设备产业，推动毫米波5g芯片、网络设备、终端等的研发、验证和测试。二是支持5g核心技术设备的研发。立足基站设备、传输设备、终端设备等领域，重点支持芯片、功率设备、射频设备、波束控制等5g产业链核心设备的研发，优先支持浙江省天线、光缆等基础设备产业，鼓励杭州等地充分发挥天线、光缆等产业优势，宁波、嘉兴等地充分发挥射频、光模块等产业优势，促进产品升级。三是培育5g核心设备和关键技术设备骨干企业，鼓励浙江通信设备企业向高集成度、低功耗、低成本的5g设备进行研发升级，与华为开展多层次、宽领域的深度合作，中兴通讯等主要设备制造商在5g核心设备配套产业链中，探索细分领域的优势。四是加强对浙江小微5g装备配套企业的关注和培育，及时选择一批具有良好创新前景和发展潜力的企业进行梯队培育。五是科研院所针对国际国内5g设备龙头或潜在企业，开展高端精准招商，承接北京、上海、深圳等地5g制造业溢出，推动浙江重点投资项目顺利实施。

二是做大做强5g+服务业。首先，推动5g内容服务产业发展。鼓励杭州、宁波、温州、金华等城市充分发挥ar/vr、电子竞技、影视等基础产业优势，促进技术融合，拓展业务领域，形成涵盖文化、旅游、教育、电子竞技、影视的多元化ar/vr内容生产生态圈，通过新的沉浸式互动新技术改善体验，刺激内容消费，充分释放5g内容服务的潜力。二是优化5g应用软件产业。准确对接制造业、农业、交通、安全、物流、医疗、教育、电子商务、文化娱乐等5g+应用需求，鼓励本土软件企业开发适合不同垂直5g产业的定制软件产品，打造5g特色软件产业。三是支持5g安全产业。支持本地5g领域优势企业提升安全产品和服务领域的研发能力，密切关注5g新业务场景的演进，推动信息安全关键技术的研发和产业化，确保各类终端产品的安全，形成一批5g安全标准优势企业，安全产品交付、安全测试和评估。第四，建设5g测试服务产业。鼓励高校、科研机构和相关企业结合运营商和主要设备制造商的需求和技术规范，开发测试解决方案，为网络设备、网关、终端等领域创造测试服务，形成可行、可靠、准确、高效的5g测试服务能力。五是布局5g衍生服务业。布局项目咨询、产业规划、网络优化设计、网络运维等5g衍生服务支持城市规划院、运营商设计院、信息通信技术服务企业、高校科研院所等企业单位积极拓展相关业务。

最后，重点发展5g+相关产业。一是发展5g+高清视频产业。建立“5g+4k/8k”超高清视频联合创新实验室，在视频录制、节目制作、网络传输、视频终端等方面建立健全以高清视频为基础的全产业链体系。二是发展5g+ar/vr产业。积极探索5g+ar/vr在电子竞技、旅游、教育、体育、医疗等领域的应用模式，加快与传统头盔、眼镜等行业的融合与发展，建立健全内容制作、网络传输、定制场景终端的全产业链体系。第三，发展5g+无人驾驶产业。探索数字轨道、无人机和无人驾驶船舶在城市交通、旅游、环保、应急、公园等领域的应用模式。四是发展5g+人工智能产业。积极推动各类场景机器人的研发、应用推广和产业规模发展，如安保/消防、物流配送、清洁、社区/保姆/翻译、接待等。

执行5g+典型应用

一是抓住亚运会机遇，推进5g应用示范。学习2022年北京冬奥会5g应用推广模式，充分利用杭州亚运会契机，全面展示基于5g技术的8K赛事相关服务能力，如超高清直播、360°沉浸式体验、无人驾驶演示操作、高清视频安防监控、，无人机交通巡逻、VR巡逻指挥调度、远程医疗急救、智能辅助训练、志愿者VR训练等，打造杭州5g应用产业品牌。

二是推进5g+智能制造应用。鼓励化纤纺织、汽车零部件、高端装备、钢结构等领域的重点制造企业在工业视觉检测、工业ar/vr、云机器人、无线自动化控制、柔性制造等场景中进行5g集成应用，形成一批“无人化车间”，“无人工厂”和“小微5g+工业智能园区”。

第三，推广5g+智能安防应用。充分发挥杭州海康威视、大华、玉石科技等智能安防龙头企业优势，聚焦无人机巡游拍摄、安防机器人巡逻、智能监控等场景需求，开展5g+智能安防集成应用，进一步推动智能安防产业发展。

四是推广5g+电子商务应用。依托阿里巴巴、网易、蘑菇街等主流电商平台，积极探索5g在电商直播、VR购物、商品追溯等典型电商场景中的创新应用，发挥5g的牵引力，提升消费互联网的能量水平，强化国家电商之都电商产业集聚优势，推动5g+电商产业创新发展。

五是推进5g+智能物流应用。充分发挥全国快递物流产业优势和全国首个5g智能港（宁波舟山港）建设经验，探索5g在物流信息跟踪、配送配送、仓储管理、线下配送等典型物流场景中的创新应用，培育智慧物流新业态、新模式。

第六，推广5g+智能医疗应用。积极探索5g在远程会诊、远程图像读取、远程病理、全方位患者感知、移动急救等多种医疗服务中的应用模式，推动智慧医疗产业新产品、新业态、新模式的开发。

第七，推广5g+文化创意应用。探索5g在文化宣传、游戏、影视产品等高沉浸体验场景中的创新应用，推动浙江省文化娱乐产业发展升级。

确保5g产业发展的七项措施

为此，浙江将从七个方面有效保障5g产业的健康发展，培育数字经济发展的新优势。

通信基础设施布局总体规划。浙江省和地方城市统筹安排5g网络及相关基础设施建设，将5g信息基础设施建设纳入城乡建设总体规划和控制性详细规划，根据相关法律法规和技术规范，深化专项规划确定的5g基站等通信基础设施用地布局。

确保公共资源。开放政府机关、事业单位、国有企业等公共场所和设施的公共设施资源，支持5g和通信网络配套设施建设。利用住宅、公共建筑、商业建筑等配套设施，支持5g通信网络建设，整合利用路灯杆、信号杆、监控杆、电源杆（塔）等社会杆塔资源，推广“一杆多用”。在法律合规的前提下，电力行业和电力企业为5g网络建设提供了最大的便利。

增加财政支持。协调各行业专项资金，支持地方政府开展5g技术研发、创新和产业化；优先支持5g核心产业、高端产业技术及应用研发，支持企业围绕5g核心设备、5g终端设备等核心基础产业开展关键技术研究；加快资金配置，加强资金监管、绩效评估和审计监管，避免多个投资者重复享受政策。

完善政府采购政策。充分发挥政府采购政策的引导作用，优先向浙江省5g优秀企业和产品投放市场，重点支持5g重大创新产品和应用。

完善网络安全机制。加强5g基础网络安全保障，提高网络安全威胁识别、预警、研究、判断和处置能力。实施5g应用的网络安全措施，探索构建跨部门的网络安全管理模式，确保各类应用的安全。依托监测预警平台，适应5g时代新的监管要求，为长效机制建设提供技术支持。

加强专利保护机制。完善5g标准、知识产权保护、成果转化等管理制度，加强5g重点前沿方向和新兴领域的专利布局，监管基于5g的新产业、新业态和新模式，确保浙江企业5g知识产权的合理使用、保护和管理，并在浙江省创建5g专利池。

创新5g人才政策。5g核心技术人才将列入全省高层次、急需人才引进目录，重点是科研经费、住房保障、医疗保障、儿童入学等；顶尖人才和团队的重大项目将通过“一案一议”资助。

（本文由浙江省经济和信息化厅云计算与大数据产业司提供）

浙江5g产业“成绩单”

2019年是5g业务的第一年。今年以来，浙江5g产业取得了长足发展，形成了5g网络建设的良好态势，初步形成了5g产业生态，成为全国5g综合应用的领跑者。

截至2019年12月底，浙江省已建成15770个5g基站，超过全省10000个基站的年建设目标。杭州、宁波、温州、嘉兴主城区以及各县市、乌镇城区实现了连续覆盖。杭州市人均基站密度居全国首位。台州、金华、绍兴、湖州、丽水、衢州、舟山已实现热点覆盖。

5g融合应用与网络建设同步推进。以阿里巴巴、网易、海康、大华、浙大为代表的信息技术领域龙头企业。com、中控、川华物流与三大电信运营商合作，在高清视频、智慧城市、工业制造、智能安防、智能医疗、智能物流、智能教育等领域开展了100多个综合应用试点。2019年，在工信部组织的第二届“绽放杯”5g应用大赛中，浙江总人数获得了全国第一、二、三等奖。

同时，浙江5g产业生态建设状况良好。核心产业已经起步，在5g基站芯片和模块、5g基站设备等方面形成了一定的产业基础，相关行业涌现出一批优秀企业。杭州海康、大华、慧翠智能、杰尚视觉等地方优势企业在智能设备、ar/vr设备、人工智能、智能家居等相关终端领域具有研发和规模化制造基础；杭州中恒电气、思力捷、捷华特等在5g电源关键技术方面有着良好的基础。

此外，还建立了一批服务于5g行业的运营商。三大电信集团均在浙江建立了5g联合创新中心，以推动5g场景验证和产品孵化。中国（杭州）5g创新园、中国（杭州）5g创新谷相继建成，中国信息通信研究院5g（杭州）研究中心、高通联合创新中心、富士康工业富联华东运营总部等一批优秀项目，oppo全球移动终端研发总部已经落户。作为中国第一个5g产业联盟，浙江5g产业联盟已从成立之初的27个成员单位发展到138个（截至2019年12月底），涵盖五类产业链合作伙伴：设备制造商、通信运营商、终端供应商、系统集成商和科研院所。