传统衢州欲炼数字经济一流城市

传统衢州想成为数字经济一流城市

朱凤娟

衢州作为浙江的老工业基地，其能源消费和排放的重化工产业结构一直困扰着衢州的发展，与黔江源头的功能定位、生态屏障和绿色发展存在着突出的矛盾。“我们不能为了发展而牺牲生态，也不能为了保护生态而放弃发展。我们不能走老路去新地方，我们不能穿新鞋走老路。”衢州市委主要领导表示，美丽经济幸福产业和数字经济智能产业这两大战略性产业是主要目标，必须坚定信念，坚定不移。

2017年以来，衢州聚焦产业为王，重塑优势，培育动能，坚决打破传统“锅碗瓢盆”，围绕“美+智”大文章，大力发展两大战略性产业，加快传统产业和新兴产业的赶超，努力探索一条符合衢州实际、具有衢州特色的绿色发展道路。

数字产业化的新发展

面对汹涌的数字经济浪潮，衢州不失时机地提出建设“中国第一座数字经济城市和次中心城市”。中国工程院院士潘云和表示，这个公式既雄心勃勃，又现实可行。

2019年2月，衢州市与阿里巴巴新一轮战略合作签约仪式在“衢州时代”创新大厦多功能厅隆重举行。这是衢州与阿里巴巴的第三轮战略合作。在前两轮合作的基础上，我们将继续围绕未来社区、商业环境、绿色金融等领域深化全方位、多领域、高层次合作，共同建设新一代人工智能创新联合实验室、大数据应用研究与推广中心，并共同打造衢州未来社区样板。这是衢州“连接杭州和上海”以智慧和力量开展创新实验的又一次重要探索。

“我们希望通过战略合作，嫁接‘阿里裂变基因’，承接杭州西部科技创新走廊的创新要素，推动衢州加快融入杭州都市圈和创新生态系统，继续建设浙江省首个与阿里深度合作的示范城市，建设国家级科技创新走廊与阿里巴巴全面合作，将衢州打造成阿里巴巴最具影响力的创新成果转化基地。”衢州市政府官员表示。另一方面，阿里巴巴也公开表示，在与政府合作建设智慧城市方面，他们选择了杭州、衢州等全国示范城市，将衢州建设成为浙江省首个与阿里巴巴深度合作的示范城市和浙江省与阿里巴巴全方位合作的示范城市伊娜。

睁开你的眼睛，开阔你的心胸，扩大你的模式，释放你的活力。衢州走开放式数字经济之路，开创了不同的格局和未来。

深入融入长三角合作发展，在数字经济发展论坛上与长三角联盟签署战略合作协议，双方将共同打造智慧长三角产业示范基地和应用示范基地。衢州还与海康威视签署了战略合作协议。双方在智能消防、智能警务、智能治理等领域开展合作，共建国家消防行动指挥部，成立“智能产业发展”联合实验室。

利用粤、香港、澳门的高端技术，推动动能转化。我们与华为成功签署了“数字衢州”战略合作协议，依托华为的技术路线，以信息化、智能化为主攻方向，我们将坚定不移地深化创新发展文章，在5g领域开展深度合作，全力开辟科技转化为生产力的渠道，不断增强核心竞争力，努力实现发展的质、效、力转变。

与此同时，许多创新项目蓬勃发展。2019年上半年，市级共吸引数字经济企业31家，计划固定资产总投资96.2亿元。人工智能大数据产业园、集成电路产业基地、电子化工材料产业基地、智能终端设备制造基地等一大批优质项目稳步推进。

在金瑞虹科技衢州有限公司的洁净车间内，全自动高端生产设备正全力满足产业链下游的强劲需求。“当然，发达地区在发展数字经济方面有很多优势，但衢州的商业环境和优惠政策更具成本效益。”金瑞虹董事长王敏文直言：“本月，我们8英寸硅片项目的外延片产量已达到每月9万片，下月产能将达到10万片，全面实现项目前期目标。”据报道，目前国内对8英寸硅片的需求约为每月70万片，其中约90%需要进口。在近10万片国产硅片中，金瑞虹公司的硅片占60%以上，产品在市场上供不应求。金瑞虹的快速发展是衢州数字经济制造业快速发展的缩影。

新能源电池材料制造业技术水平居全国领先地位。浙江隆基乐业光伏科技有限公司（有限公司）在单晶组件制造方面处于世界领先地位，连续三年位居世界第一，保持着perc模块功率和转换效率的世界纪录。

在电子化工材料产业方面，衢州绿色产业集群被中国石油化工联合会命名为“中国电子化工材料产业园”。巨化集团有限公司是电子化工新材料产业联盟主席单位。主要产品有电子级氢氟酸、ppT级氢氟酸、高纯硅烷等产品，在国内处于领先地位。产品已初步得到下游行业的认可，先后进入IC市场、平板显示器等行业。企业间优势互补，形成了较为完整的产业链。

行业数字化带来新动力

加快智能制造、“两个现代化”融合、“四个转变三个”，企业走向云，加强新材料、新能源、先进装备制造、高端特种纸、高端生物医药等产业的数字化应用，实施绿色，对化工、钢铁、建材、造纸、装备制造等重点传统产业进行智能化、高端化改造，推动传统制造业向“智能制造业”转型。

衢州认为，数字产业是数字经济的核心，是转变产业结构、培育新动能的重点。数字经济浪潮汹涌。作为一个包容开放的经济体，它为更多的企业提供了参与经济活动和分享发展成果的机会。

衢州工业史上，以建材、化工、机械制造业为主，结构较为传统。2018年，全市启动工业企业智能提升咨询诊断全覆盖行动，为企业数字化转型提供分类指导，取得重点突破，引导以装备制造为重点的离散型企业实施工厂物联网转型。上市公司凯山推广使用3dcad软件，搭建pDM（产品数据管理）平台，促进研发与设计部门的数字化共享与互动，实现研发与设计的协同；红五环集团通过机器更换和MES（制造执行系统）应用，推动生产过程智能化；元力集团应用高炉热风炉自动优化系统，降低煤气消耗5%以上；常山县与新昌拓曼智能科技公司合作，开展轴承行业智能化改造。

巨化集团已实施31套装置和20套ApC系统，6套ApC已投入运行并通过验收，年经济效益1000万元。在全市实施的120个智能技术改造示范项目中，新增工业机器人1208台，可减少7000多人就业。

此外，衢州新的电子商务业务正在蓬勃发展。2019年上半年，全市电子商务在线零售额同比增长30.2%，居全省第二位，高于全省平均水平10.6个百分点。江山市、龙游县已成功申报2019年全国电子商务农村综合示范县（全省8个，衢州占25%）。

政府数字化转型继续引领

“让智慧成为动能”。衢州围绕“业务协同”和“数据共享”两种模式进行政府数字化转型。是全省首个将城市数据大脑与“四横三纵”政府数字化转型结构相结合的政府数字化转型示范城市。创新治理，使以人为本、生态化、数字化的新型智慧城市兼具温度、情感和归属感。实施“城市数据大脑”行动计划，推动数字政府建设。为了建立一个透明高效的在线政府，该市继续努力从柜台向全天候自助服务转变，使政府服务更加高效。“城市数据大脑”通过云、网络和终端的紧密结合，解决了数据分散、孤岛和冲突的问题，将受地域、时间、授权和责任限制的政府服务转化为大数据支持的智能自助服务。率先引进身份证、在线身份证、人工智能、区块链等技术，为城乡居民和企业提供及时、准确、便捷、智能的政府服务。尤其是在国内率先实现二手房水电转让“一件事”。用户只需填写水、电、气三个表号字段，即可通过手机电子签名实现“一键传送”。全面推广政府钉子——“定睛钉”制度，成为全国第一个在全市推广应用的地级市。依托钉子，搭建了一个“村庄信息交流”平台，让人们可以不出门办事。建设“政务会议”。通过“刷脸登录”，进行在线处理，实现手持式办公，成为国家美甲应用示范城市。

“让美丽更聪明”。围绕打造全球旅游的目标，浙江构建了诗画智慧旅游信息服务系统，率先实现了全国各省、市、县、乡（镇）和企业之间的旅游数据集成和共享，服务160多个景区、90多个乡村旅游点、25家星级酒店，衢州84家精品民宿，200多家旅行社。游客只要拿起手机，登录“衢州旅游”微信公众号，点击左下角的“上游代码”，即可快速了解衢州旅游的基本信息，如景点、美食、特色、酒店、路线等，并即时了解交通、景区地图、，衢州主要景区VR等服务信息。不仅可以避免制定策略的麻烦，还可以实现智能化的调峰出行和人性化的景区服务。

“让智慧更美丽”。智慧治理无处不在，无所不能。大力推动“互联网+监管”在城市治安、环保、食品安全等领域的广泛应用，成功助力衢州打造国际花园城市、国家森林城市、国家优秀旅游城市、中国最安全城市。

“让智慧成为金山”。政府的数字化转型为数字经济的发展引入了高端元素和优质资源。另一方面，数字经济为政府数字化转型和新型智慧城市建设提供了智力支持和不竭动力。随着衢州市政府数字化转型的深入，初步找到了“示范应用、应用市场、市场产业”的产业创新路径。浙江新安书志科技有限公司有限公司是在市场化理念的指导下，在政府数字化转型过程中，创建一家属于衢州的高成长性科技公司。

通过在数字政府和智慧城市建设中使用的一系列政府投资、政府资源和政府资产的证券化，可以实现政府投资效益和政府主导作用的最大化。

“美+智”模式彰显活力

随着互联网时代、高铁时代、消费升级时代和反城市化浪潮的到来，衢州自立强风，迎来了前所未有的重大机遇。在发展数字经济的道路上，衢州跨越了河流，上下搜寻，克服了衢州的困难，爬上了斜坡，跨过了山脊。从跌跌撞撞到昂首阔步，一路上积累了一些宝贵而深刻的经验，值得分享。

紧紧围绕数字经济“一号工程”和数字政府“一流治理”的双轮驱动，全力打造“国家数字经济第一城、副中心城市”和“四省边缘数字经济发展高地”；策略上，大力培育人工智能、云计算、大数据、神经网络、集成电路等新一代数字经济产业链。

“我们认为，发展数字经济是推动衢州高质量发展的关键举措。在两大战略产业的引领下，我们将牢牢把握从信息互联网到消费互联网再到工业互联网的发展趋势，大力推动互联网的全产业链和互联网的全产品生命周期，“互联网+彻底解决“，不断推进互联网、物联网、大数据、人工智能、云计算和百视达等产业链与实体经济深度融合，提升产业数字化水平和全要素生产效率。我们坚信，在不久的将来，曲阜将出现新经济、新业态和新动力u、 “美+智发展模式将显示出越来越旺盛的生命力。”衢州市主要领导表示。

衢州发展数字经济潜力巨大。

下一步，衢州将以高品质、竞争力和现代化为重点，把集聚区作为传统产业赶超的主战场，通过数字网络化和智能化改造，推动产业数字化；以西区、高铁新城为新兴产业变道超车主战场，加快高端要素、高端企业、高端项目集聚，推进数字产业化；以“最多一次”的改革为“牛鼻子”，全力打造一个能手动办事的城市，推动政府数字化转型，坚定不移地做好数字经济发展工作，努力构建具有衢州特色的数字经济发展支撑体系，努力创新“美+智”和“绿色+数字化”的发展新模式，不断强化数字经济智能产业发展在打造大湾区战略节点、大花园核心景区、大通道浙西门户、都市圈绿色卫城中的支撑作用。

（本文原载《浙江日报》，删除）