基层农业科技推广服务现状及优化策略探究，[基层农业论文]

基层农业科技推广服务现状及优化策略研究

张鹤云

基层农业科技推广是现阶段农业工作的重要组成部分，对促进农业现代化具有十分重要的作用。基于此，本文分析了基层农业技术推广的现状和存在的问题，并提出了相关的优化建议，以期为基层农业技术推广服务模式的创新提供参考。

农业科技推广；农业发展；优化策略

CLC分类号：f323.3文件识别码：B doi:10.19415/j.cnki 1673-890x。2020.02.048

随着科学技术的进步，云南曲靖市农业产业发展迅速。现代农业的发展有赖于科技创新。为了提高农业生产效率，促进现代农业的发展，必须走农业科技创新之路。随着国内外优质低价农产品的涌入，曲靖农产品市场受到了极大的冲击。为了提高农产品在国际市场上的竞争力，迫切需要加强基层农业技术推广和创新能力。

1、基层农业科技推广现状

云南省曲靖市农业科技推广服务体系包括市、县、乡三个层次。其中，乡镇级农业科技推广机构直接面向广大农民。目前，曲靖市辖99个乡镇。各乡镇都建立了农业技术推广机构，如农业技术站等。实际从事农业技术推广的人员约200人，负责乡镇管辖范围内的农业技术示范、推广等农业综合服务。此外，全市还有77个基层动物防疫机构、248名兽医和近1000名村级防疫人员。

近年来，随着基层经济的快速发展，各地农业发展对农业科技的需求更加迫切，农业科技推广的重要性也更加突出。但是，一些地方农业科技推广服务滞后，需要采取相应的优化措施。

2、基层农业科技推广存在的问题

2.1人员结构不合理

基层农业科技推广机构是直接为农民服务、指导农业生产的机构。然而，这些机构普遍面临着人才引进难的问题。目前，技术人员年龄较大，面临退休，但没有新的力量加入，导致基层农业科技推广机构服务能力下降。同时，老技师在学习新知识、新技术方面没有优势，知识结构长期没有更新，影响了为农业生产服务的能力。1。

2.2资本投资不足

1） 基层农业科技推广机构只能从政府部门获得政策性资金，普遍缺乏流动资金，基本没有多余资金用于农业技术推广服务。2） 基层农业科技推广机构一般都是定性、定员的。推广人员工资低，没有福利和劳动保护，缺乏工作热情。

2.3单一促销形式

1） 农业技术推广覆盖面不大。传统的实地技术援助方式难以惠及所有农民，也没有采用信息化的农业技术推广方式。2） 基层农业科技推广机构在开展农业技术推广时，仍提供生产技术咨询，在农业新技术引进和农产品销售方面存在不足。

3、基层农业科技推广优化策略

3.1加强推广队伍建设

1） 加强团队建设，加强农业技术推广创新人才的培训，在资金分配、项目审批、激励措施和业绩评价等方面给予适当的优惠，建立信息沟通机制，激发技术人员的进取精神和竞争意识。2） 加强基层农业技术人员培训，定期对各级各类技术人员进行培训。可以建立学术交流制度，将农业技术服务人员纳入农业技术推广体系，加强培训和管理，在职称评审、项目技术、社会保障等方面给予政策优惠，3）根据农业科技人才的就业规律和需求，建立基层农业科研人员培训基地，建设科技创新人才队伍，制定符合农业科技创新要求的人才使用、评价和激励制度，加强新型农村实用型人才培养，提高基层农业技术推广人员的综合素质。2。

3.2增加投资

1） 政府是农业技术推广服务资金的主要提供者，政府应加大对农业技术推广服务的财政支持力度，确保农业技术推广体系充分发挥其公益功能。2） 以土地流转为契机，结合农业经营主体的变化，优先满足家庭农场、专业合作社和大型种植户的资金需求，逐步加大对动植物防病、测土、配方施肥和统一育苗的投入。3） 可以设立与地方特色农业和农业新品种相关的重大农业科技创新技术专项资金，确保农业科技示范技术的顺利推广。4） 在政府领导下，配合财政、税务等部门，对从事农业技术推广服务的经营组织和个人，在信贷、金融等方面给予一定的优惠政策。

3.3丰富促销方式

3.3.1基于社区的推广

1） 在社区综合服务大厅设立农业科技服务窗口，提供定点服务，农忙季节可适当延长服务时间。2） 建立社区农业信息网络。目前，云南省曲靖市各县、乡农业和农村局先后成立了农业技术信息服务中心，积极建设农业信息网络，利用网络将农业技术服务推广到社区工作中，在网站上设立了病虫害防治等专栏，政策法规、农业信息、农资超市、农业产业化、高效农业、农业技术推广，在互联网上发布名、新、特农产品和农业生产技术。3） 实施农业科技专家入驻社区在线服务，在农业信息网站上设置专家在线栏目，与农村社区对接。专家每天提供农业技术服务，让农民可以与专家面对面、在线交流，实现县乡零距离沟通。3。

3.3.2扩大农业科技推广覆盖面

1） 大力发展以产业化龙头企业为主的订单促进模式，可以通过“农户+基地+公司”的模式进行订单生产，达到推广农业技术的目的。企业要明确对农民的承诺，在农产品生产的全过程中提供周到的服务。这样，利用农业基地的力量可以为农民提供完善的农业技术服务，使农业企业之间的利益关系更加和谐。2） 积极发展农业合作社或农业技术协会的服务模式。曲靖市各县、乡都有大量的专业合作社，涵盖农产品种植、服务、养殖等行业。各专业合作社应根据自身生产经营需要制定产品产量和质量标准，完善配套技术流程和标准化生产要求，并写入合作社章程，采取签订合同或支付定金的方式，维护农民的合法权益。

3.3.3在种植业实施五种统一的标准化推广模式

“五统一”是指统一购销、质检、技术规范、农资配送和苗木供应，加强监督检查，防止市场上出现违法农产品。对于基地农产品，要完善种植技术规程，将每种农产品的种植过程纳入标准化管理，从测速室、生产技术规范、基地标牌、档案管理等方面对种植基地进行标准化，使其更加完善，从而加强科技的推广作用。此外，可以通过建立农业科技示范园区来推广农业科技。农业科技示范园是特色农业发展与农业技术推广相结合的产物，是农业新品种试验和农业新技术示范基地，是农产品生产经营的基础。大力发展具有示范推广、教育培训、技术引进等功能的现代科技园区，为农业可持续发展提供强大动力

强制支持。

4结论

总之，随着科学技术的进步，传统的农业技术推广服务已不能满足当前农业发展的要求。因此，县、乡（街）农业部门要与时俱进，立足本地实际，不断优化基层农业科技推广服务体系，促进农业和农村经济健康发展。

参考号：

1张忠民，张丽瑞，杨玲新时期农业科技推广服务模式研究J.新农村（黑龙江），2017（12）：12

2于不良农业高职院校农业科技推广服务模式的构建J.商业故事，2019（1）：135

顾秋霞，陈碧绍，赵成，等新时期创新农业科技推广服务模式研究J.农村经济与科技，2018（1）：4-5

（主编：赵忠正）